第一條  為了加強貴州省長征國家文化公園的保護、建設、利用和管理，弘揚長征精神和遵義會議精神，傳承紅色基因，堅定理想信念，增強文化自信，培育社會主義核心價值觀，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)長征國家文化公園的保護、建設、利用和管理等活動，適用本條例。

本條例所稱的長征國家文化公園是指中央紅軍以及紅二、紅六軍團在貴州行經(jīng)、駐扎、戰(zhàn)斗過的區(qū)域，其范圍包括中央紅軍與紅二、紅六軍團在貴州活動的地方和線路及其周邊與紅軍長征相關聯(lián)的重要不可移動文物、會議會址、活動遺址、紀念設施、村落以及相關旅游景區(qū)、景點等。具體范圍由省人民政府劃定并公布。

第三條  長征國家文化公園的保護、建設、利用和管理應當堅持保護優(yōu)先、強化傳承，文化引領、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌推進、社會參與的原則。

第四條  縣級以上人民政府應當將長征國家文化公園的保護、建設、利用和管理納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將所需經(jīng)費納入本級預算，建立與其發(fā)展需求相適應的財政投入增長機制，保障所需資金。

省人民政府應當統(tǒng)籌本省長征遺址遺存和長征文化資源、旅游資源，編制本省長征國家文化公園建設保護規(guī)劃。省有關部門應當根據(jù)國家和省相關規(guī)劃、方案，制定長征文物和文化資源保護傳承、文化和旅游融合發(fā)展、紅色旅游交通運輸?shù)葘ｍ椧?guī)劃，報省人民政府批準后公布并組織實施。市州、縣級人民政府應當根據(jù)本省長征國家文化公園建設保護規(guī)劃編制本地區(qū)實施規(guī)劃，并按照規(guī)定程序報批公布后組織實施。

長征國家文化公園建設保護規(guī)劃應當符合國土空間規(guī)劃，與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、文物保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等相銜接。

第五條  省建立長征國家文化公園綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長征國家文化公園的保護、建設、利用和管理工作，審議重大政策、重大規(guī)劃，統(tǒng)籌重大資金使用，協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門重大事項，督促檢查重要工作的落實情況。

市州、縣可以根據(jù)實際情況，參照省管理機制建立本行政區(qū)域內(nèi)的管理體系。

第六條  省人民政府長征國家文化公園主管部門和市州人民政府負責落實綜合協(xié)調(diào)機制的決策，按照職責分工做好相關工作。省人民政府長征國家文化公園主管部門應當明確內(nèi)設機構具體承擔相關工作。

文化和旅游、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、退役軍人、交通運輸?shù)扔嘘P部門以及史志研究、檔案等機構，應當按照各自職責做好相關工作。

第七條  省人民政府長征國家文化公園主管部門定期對長征國家文化公園文物、建設項目等狀況開展調(diào)查，建立資源基礎數(shù)據(jù)庫，并向社會公布。

第八條  省長征國家文化公園綜合協(xié)調(diào)機制設立專家咨詢委員會，為有關重大政策、重大規(guī)劃、重大事項提供咨詢意見。

第九條  鼓勵自然人、法人和非法人組織有序參與長征國家文化公園的保護和建設等相關工作。

長征國家文化公園主管部門應當采取措施，支持社會資本、公益性基金等有序參與長征國家文化公園的保護和建設等相關工作。

第十條  對在長征國家文化公園相關工作中作出突出貢獻的組織和個人，縣級以上人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

第十一條  縣級以上人民政府文物主管部門應當會同長征國家文化公園主管部門、退役軍人主管部門和史志研究等有關機構，開展長征遺址遺存的調(diào)查工作，建立調(diào)查檔案。

縣級以上人民政府文物主管部門應當根據(jù)新發(fā)現(xiàn)的長征遺址遺存的價值，依法將其認定為相應級別的文物并做好建檔工作。

不可移動長征遺址遺存中已經(jīng)認定為文物但尚未核定公布為文物保護單位的，縣級人民政府應當劃定其臨時保護范圍。

第十二條  縣級以上人民政府應當完善已經(jīng)認定為文物的長征遺址遺存的集中連片保護措施，加強對其歷史風貌的保護，對瀕危損毀文物進行搶救性保護，對重點文物進行預防性、主動性保護。

第十三條  可移動長征遺存中已經(jīng)認定為文物的，該文物的收藏單位應當建立健全管理制度，并報相應的文物主管部門備案。收藏單位應當按照國家有關規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設施，確保館藏文物的安全。

第十四條  長征遺址遺存中已經(jīng)認定為文物的，縣級以上人民政府長征國家文化公園主管部門應當會同文物主管部門每2年開展1次文物維護保存狀況和安全、管理使用情況的排查工作，建立文物排查檔案，并報上一級長征國家文化公園主管部門和文物主管部門備案。

第十五條  縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當會同退役軍人主管部門和史志研究等有關機構，征集、調(diào)查反映長征史實、長征精神的口述資料、文藝作品、歷史故事、民俗活動等，做好保護、管理、傳承和利用等相關工作。

第十六條  縣級以上人民政府文物主管部門應當會同退役軍人主管部門、長征國家文化公園主管部門和史志研究等有關機構，依法開展與長征相關的烈士紀念設施作為文物的認定、登記等工作。

與長征相關的，屬于文物的烈士紀念設施，縣級以上人民政府應當依法核定公布為相應級別的文物保護單位。

第十七條  長征國家文化公園應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設，突出長征文化主題，體現(xiàn)公園屬性，并與歷史文化、民族文化、自然生態(tài)相協(xié)調(diào)。

第十八條  省人民政府長征國家文化公園主管部門、發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等有關部門和史志研究機構按照職責分工，組織開展長征國家文化公園建設項目、重要基礎設施和產(chǎn)業(yè)布局相關規(guī)劃等的評估、分析、論證等工作。

第十九條  縣級以上人民政府應當按照管控保護、主題展示、文旅融合和傳統(tǒng)利用四類主體功能區(qū)的特點，以長征主要線路為核心，建設和完善紀念設施，打造與長征文化主題相協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村以及景區(qū)、景點。

第二十條  管控保護區(qū)由不可移動長征遺址遺存中已經(jīng)核定公布的文物保護單位保護范圍和新發(fā)現(xiàn)待認定的文物遺存臨時保護范圍構成。

管控保護區(qū)的保護依據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》實施。

第二十一條  主題展示區(qū)是指管控保護區(qū)以及鄰近的周邊區(qū)域。該區(qū)域以會議會址、戰(zhàn)斗遺址、渡口、偉人舊居、宿營地、長征歷史步道、烈士陵園、紀念館、展覽館等長征文物或者展陳設施為載體，通過講解、情景體驗等方式，宣傳長征歷史，彰顯長征精神。

主題展示區(qū)由縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)認定為文物的長征遺址遺存的體量和規(guī)模、長征遺址遺存和長征文化資源的主題和特點，在管控保護區(qū)周邊區(qū)域合理規(guī)劃建設，符合城鎮(zhèn)建設法律法規(guī)和有關規(guī)劃的規(guī)定，具體范圍由省人民政府劃定。

第二十二條  文旅融合區(qū)由縣級以上人民政府以主題展示區(qū)為核心，依據(jù)就近就便、可看可覽、主題協(xié)調(diào)的原則，結(jié)合周邊區(qū)域特色歷史文化、自然景觀、民風民俗、現(xiàn)代文旅等優(yōu)質(zhì)資源規(guī)劃建設，是文化旅游深度融合的示范區(qū)。

文旅融合區(qū)的建設應當使長征文化與旅游資源充分融合，具體規(guī)劃由縣級以上人民政府制定。

第二十三條  傳統(tǒng)利用區(qū)是指紅軍長征行經(jīng)、駐扎、戰(zhàn)斗過的當?shù)爻青l(xiāng)居民和單位、社團的傳統(tǒng)生活生產(chǎn)區(qū)域。

傳統(tǒng)利用區(qū)內(nèi)應當合理保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化生態(tài)，適度發(fā)展文化旅游、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。長征國家文化公園主管部門應當鼓勵長征文化研究，引導長征精神進校園、進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進村寨。

第二十四條  縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃，建設完善長征國家文化公園的交通、供水、供電、網(wǎng)絡、通信等基礎設施。

第二十五條  縣級以上人民政府應當根據(jù)滿足長征國家文化公園參觀、游覽、研學等需要，建設和完善游客集散、導覽導游、休憩健身、旅游公廁、停車場等公共設施，安全、消防、醫(yī)療、救援等應急設施，科研、會展等公益設施。

鼓勵社會力量有序參與長征國家文化公園建設和運行所必要的基礎設施和商業(yè)設施的建設。

第二十六條  長征國家文化公園內(nèi)新建、改建、擴建紀念設施的，按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，不得未批先建。

第二十七條  縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定，設立長征國家文化公園標識。

第三十六條  縣級以上人民政府應當將長征國家文化公園保護、建設、利用和管理納入綜合考核評價體系，制定考核評價標準，開展督查考核，加強綜合監(jiān)管。

第三十七條  長征國家文化公園的專項資金應當?？顚Ｓ?。審計部門應當根據(jù)法律、法規(guī)對專項資金的管理和使用進行審計監(jiān)督。

第三十八條  縣級以上人民政府長征國家文化公園主管部門應當制定長征國家文化公園文物保護的監(jiān)督管理制度，建立監(jiān)督管理日志，督促文物保護單位的管理機構、文物收藏單位履行保護文物的職責。

第三十九條  縣級以上人民政府長征國家文化公園主管部門應當制定長征國家文化公園運營管理的相關制度，落實管理措施。

縣級以上人民政府可以引進住宿、餐飲、文化消費等關聯(lián)性強的經(jīng)營者參與長征國家文化公園的建設和運營。管控保護區(qū)和主題展示區(qū)引進經(jīng)營者應當適度，禁止不恰當開發(fā)。

第四十條  縣級以上人民政府長征國家文化公園主管部門應當建立健全長征國家文化公園的安全保障和應急管理制度，加強安全管理，公布應急救援電話，至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練。

長征國家文化公園內(nèi)的經(jīng)營單位應當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應急救援預案。

長征國家文化公園內(nèi)的經(jīng)營單位應當將其制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案按照國家有關規(guī)定報送所在地縣級以上人民政府應急主管部門備案，并依法向社會公布。

長征國家文化公園內(nèi)的經(jīng)營單位應當至少每半年組織1次生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上人民政府應急主管部門。

第四十一條  縣級以上人民政府長征國家文化公園主管部門應當參照相關國家標準確定管控保護區(qū)和主題展示區(qū)的最大承載量。管控保護區(qū)和主題展示區(qū)接待旅游者不得超過最大承載量。

第四十二條  縣級以上人民政府長征國家文化公園主管部門應當建立長征文化和英雄烈士事跡展陳內(nèi)容和解說詞報審報備制度。長征文化的展陳、講解應當準確、完整、權威。

長征文化展陳應當堅持節(jié)儉、綠色的原則。

主題展示區(qū)內(nèi)文物的基本陳列超過5年的，可以進行局部改陳布展；基本陳列超過10年的，可以進行全面改陳布展。

主題展示區(qū)應當配備滿足講解服務需求的講解員或者講解服務設施設備，并運用科技手段，增加長征文化展陳的互動性和體驗性。

第四十三條  省人民政府文化和旅游主管部門應當會同標準化主管部門制定長征國家文化公園服務標準，并組織實施。

縣級以上人民政府文化和旅游主管部門應當強化服務標準的實施，提升管理和服務的標準化水平。

第四十四條  長征國家文化公園應當依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，推進長征遺址遺存和長征文化資源、長征文化研究成果、長征英雄烈士事跡名錄、旅游數(shù)據(jù)等信息管理，并依照相關法律、法規(guī)實現(xiàn)長征國家文化公園相關數(shù)據(jù)共享開放。

第四十五條  縣級以上人民代表大會常務委員會應當加強長征國家文化公園保護、建設、利用和管理工作的監(jiān)督，定期聽取和審議同級人民政府有關工作報告，檢查督促有關工作開展。

第四十六條  禁止在長征國家文化公園文物保護單位及其附屬設施、長征紀念設施上刻劃、涂抹、張貼廣告。

禁止涂抹、損毀或者擅自移動、拆除長征國家文化公園文物保護單位保護標志、長征紀念設施標志、長征國家文化公園標識。

禁止其他影響、危害、破壞長征遺址遺存、長征國家文化公園安全和環(huán)境的行為。

第四十七條  違反本條例第三十五條，歪曲、丑化、褻瀆、虛構、否定長征歷史和長征精神以及相關人物、英雄烈士、事件的，由縣級以上人民政府文化和旅游或者退役軍人主管部門給予批評教育、責令改正；有違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。

第四十八條  違反本條例第四十六條第一款規(guī)定，尚不嚴重的，由公安機關或者文物所在單位給予警告，可以并處100元以上200元以下罰款；造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國文物保護法》予以處理。

違反本條例第四十六條第二款規(guī)定的，由公安機關責令限期改正或者恢復原狀，可以并處100元以上200元以下罰款。

第四十九條  國家機關及其工作人員在長征國家文化公園保護、建設、利用和管理中挪用資金、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十條  違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。